近日，國家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《國家基本公共服務(wù)標準（2023年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《國家標準2023》），這是自2021年國家基本公共服務(wù)標準發(fā)布實(shí)施后的首次調整。

“國家基本公共服務(wù)標準是各級政府履行基本公共服務(wù)職責和人民享有相應權利的重要依據和行動(dòng)指南，也是促進(jìn)基本公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要政策?！彼拇ù髮W(xué)公共管理學(xué)院教授姜曉萍在接受人民網(wǎng)“強觀(guān)察”欄目采訪(fǎng)時(shí)表示，《國家標準2023》不僅是一份服務(wù)事項精確、服務(wù)精細的“權利清單”，也是一份權責明晰、任務(wù)精準的“責任清單”。

“強觀(guān)察”欄目梳理發(fā)現，2018年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標準體系的指導意見(jiàn)》。2021年，我國首次出臺基本公共服務(wù)標準，涵蓋幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、優(yōu)軍服務(wù)保障、文體服務(wù)保障等9個(gè)領(lǐng)域80個(gè)基本公共服務(wù)項目。

據了解，《國家標準2023》在保持總體結構與舊版國家標準一致的基礎上，對部分服務(wù)項目進(jìn)行了“增”“提”“調”，涉及調整服務(wù)事項共計48項，占總項目數的60%。

“《國家標準2023》的出臺回應了新時(shí)代公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的新需要，反映了國家基本公共服務(wù)政策的不斷調適與完善，體現了各級政府基本公共服務(wù)保障能力的逐步提升?！苯獣云颊f(shuō)，意味著(zhù)群眾能享受到的基本公共服務(wù)水平更高、質(zhì)量更好、可及性更強，也意味著(zhù)政府的公共服務(wù)供給責任更加明確，供給過(guò)程更加公平公正，供給質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)高效。

具體來(lái)看，與2021年版國家基本公共服務(wù)標準相比，《國家標準2023》新增了1個(gè)服務(wù)項目（增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷服務(wù)），提高了3個(gè)服務(wù)項目的服務(wù)標準（義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費、農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養膳食補助、計劃生育家庭特別扶助），擴大了2個(gè)服務(wù)項目的服務(wù)對象范圍（農村危房改造、特殊群體集中供養）。此外，《國家標準2023》還完善規范了孕產(chǎn)婦健康服務(wù)、生育保險等41個(gè)服務(wù)項目的服務(wù)內容、服務(wù)標準、支出責任的表述，并調整了健康教育與健康素養促進(jìn)等10個(gè)服務(wù)項目的牽頭負責單位。

在姜曉萍看來(lái)，《國家標準2023》包括三個(gè)方面亮點(diǎn)：一是“共享發(fā)展”，通過(guò)“增項目”為農村婦女享有該項服務(wù)提供更有力的制度保障，通過(guò)“提標準”讓發(fā)展成果普惠共享。二是“查漏補缺”，擴大服務(wù)范圍、新增服務(wù)對象增強了國家基本公共服務(wù)制度民生保障和兜底的能力。三是“改革同行”，《國家標準2023》適應了新一輪黨和國家機構改革的背景，更加明確了部門(mén)職責。

對于《國家標準2023》的貫徹落實(shí)工作，國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，要求各地對照《國家標準2023》，結合本地實(shí)際，抓緊調整本地區基本公共服務(wù)實(shí)施標準，確保不低于國家標準。各地區實(shí)施標準要于今年12月底前印發(fā)實(shí)施，并及時(shí)向社會(huì )公布。

姜曉萍建議，建立動(dòng)態(tài)監測體系，加強監測評估。及時(shí)反饋《國家標準2023》的目標達成度、政策執行有效度、政策感知滿(mǎn)意度等，適時(shí)監測標準實(shí)現過(guò)程中的結構性短板弱項，實(shí)現精密智控、精細質(zhì)控，并為下一輪國家基本公共服務(wù)標準的出臺奠定數據基礎。

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