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強觀(guān)察丨數字經(jīng)濟發(fā)展跑出“加速度”
近日,在2023全球數字經(jīng)濟大會(huì )主論壇上,中國信息通信研究院發(fā)布的《全球數字經(jīng)濟白皮書(shū)》顯示,2016年至2022年,中國數字經(jīng)濟規模增加4.1萬(wàn)億美元,年均復合增長(cháng)14.2%,是同期美中德日韓5國數字經(jīng)濟總體年均復合增速的1.6倍。與此同時(shí),數字中國建設頂層設計和系統布局也在不斷推進(jìn)。隨著(zhù)一系列制度措施的陸續出臺,我國數字經(jīng)濟呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢,日益成為國民經(jīng)濟的重要增長(cháng)極。
多措并舉持續推進(jìn)
近年來(lái),國家層面陸續發(fā)布數字經(jīng)濟相關(guān)政策。2021年12月,我國數字經(jīng)濟領(lǐng)域的首部國家級專(zhuān)項規劃《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》印發(fā);2022年6月,中央深改委審議通過(guò)了《關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》;2023年2月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《數字中國建設整體布局規劃》;同年3月,根據《黨和國家機構改革方案》組建國家數據局,協(xié)調推進(jìn)數據基礎制度建設,統籌數據資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用,統籌推進(jìn)數字中國、數字經(jīng)濟、數字社會(huì )規劃和建設等。
中國社會(huì )科學(xué)院宏觀(guān)經(jīng)濟智庫研究室主任馮煦明在接受人民網(wǎng)“強觀(guān)察”欄目采訪(fǎng)時(shí)表示,數字經(jīng)濟事關(guān)國家發(fā)展全局,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要機遇。實(shí)現數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,有助于推動(dòng)我國發(fā)展方式轉變、加快新舊動(dòng)能轉換、推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、搶占全球競爭優(yōu)勢。
當前,搶抓數字經(jīng)濟發(fā)展機遇,著(zhù)力提高數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值正成為眾多省份的共同行動(dòng)。
北京市日前印發(fā)《關(guān)于更好發(fā)揮數據要素作用進(jìn)一步加快發(fā)展數字經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn)》,提出力爭到2030年,北京市數據要素市場(chǎng)規模達到2000億元;湖北省發(fā)布的《湖北省數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,明確15條政策措施支持數字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,招引培育數字經(jīng)濟龍頭企業(yè);云南省聚焦數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化,印發(fā)了《云南省數字經(jīng)濟發(fā)展三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》。
“無(wú)論是提高全要素生產(chǎn)率、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、提升節能環(huán)保水平,都離不開(kāi)數字技術(shù)支撐。各地紛紛布局,在新一輪競爭格局中占有一席之地,將有助于提高區域經(jīng)濟發(fā)展水平和改善居民生活品質(zhì)?!瘪T煦明說(shuō)。
多維賦能經(jīng)濟增長(cháng)
共享交通帶來(lái)出行便利、智能化車(chē)間解放工人雙手、數字藏品讓文物進(jìn)入百姓家……伴隨數字生活、數字生產(chǎn)而壯大的數字經(jīng)濟正深刻融入人們生產(chǎn)生活的各個(gè)方面。
據國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告(2022年)》顯示,2022年我國數字經(jīng)濟規模達50.2萬(wàn)億元,穩居世界第二,同比名義增長(cháng)10.3%,占GDP比重提升至41.5%。
具體來(lái)看,在數字基礎設施方面,截至2022年底,開(kāi)通5G基站231.2萬(wàn)個(gè),5G用戶(hù)達5.61億戶(hù),全球占比超60%;千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過(guò)5億戶(hù)家庭能力。在數字政務(wù)發(fā)展方面,“一網(wǎng)通辦”能力顯著(zhù)增強,大批高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現了“跨省通辦”。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源共享方面,數字健康加速發(fā)展,全國遠程醫療服務(wù)超過(guò)2670萬(wàn)人次。
馮煦明表示,數字經(jīng)濟不僅改變了大家的生活和生產(chǎn)方式,也推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)。近年來(lái),數字經(jīng)濟帶來(lái)的發(fā)展新動(dòng)能逐漸壯大,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)加速孕育,有力推動(dòng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
此外,值得注意的是,在總結2022年數字經(jīng)濟發(fā)展工作時(shí),多個(gè)省份交出了漂亮的“成績(jì)單”。例如,2022年福建省數字經(jīng)濟增加值達2.6萬(wàn)億元;安徽省數字經(jīng)濟增加值突破1萬(wàn)億元;江西省數字經(jīng)濟增加值也突破萬(wàn)億元,占GDP比重提高到35%。
“數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)直接創(chuàng )造了GDP,創(chuàng )造了就業(yè),形成了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟增長(cháng)。同時(shí),數字經(jīng)濟還帶動(dòng)了其他行業(yè)的效率提升,帶動(dòng)了整體經(jīng)濟的全要素生產(chǎn)率提升?!瘪T煦明說(shuō)。
數實(shí)融合是必然趨勢
面對數字經(jīng)濟發(fā)展的迅猛勢頭,下一步該如何推動(dòng)我國數字經(jīng)濟持續發(fā)展?
“數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的融合是數字化發(fā)展的必然趨勢?!痹谇迦A大學(xué)五道口金融學(xué)院金融安全研究中心研究專(zhuān)員劉玉書(shū)看來(lái),產(chǎn)業(yè)數字化已成不可阻擋的浪潮,企業(yè)應牢牢把握數字經(jīng)濟的時(shí)代機遇。
《2022數實(shí)融合趨勢觀(guān)察》報告指出,數實(shí)融合趨勢正從消費端延伸至生產(chǎn)端、從大企業(yè)延伸至中小微企業(yè),成為企業(yè)降本增效提質(zhì)、提升競爭力的新動(dòng)能。數實(shí)融合是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢,實(shí)體經(jīng)濟的數智化升級是創(chuàng )新和經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。
劉玉書(shū)表示,當前,以大數據、云計算、人工智能為代表的數字技術(shù)正在全面向經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域滲透,將數字技術(shù)應用于實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域,有利于通過(guò)數據賦能、創(chuàng )新驅動(dòng)、技術(shù)變革加快實(shí)現生產(chǎn)工藝革新、生產(chǎn)效率提升、生產(chǎn)協(xié)同優(yōu)化,并不斷孵化出新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能,全方位提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,提升國際競爭力。
“促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合,重點(diǎn)在于數據要素的流動(dòng)?!眲⒂駮?shū)表示,一是要確保數據來(lái)源的可確認;二是要確保數據流動(dòng)范圍的清晰界定;三是要確保數據要素流動(dòng)全生命周期的可追溯。在此基礎上,促進(jìn)數據要素流動(dòng)的降本、增效和提質(zhì),形成以數據要素為紐帶的數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的動(dòng)態(tài)交互,深度連接,協(xié)同增效。
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