充電樁是新能源汽車(chē)快速發(fā)展不可或缺的一環(huán)，對于新能源汽車(chē)車(chē)主及觀(guān)望者來(lái)說(shuō)，充電問(wèn)題始終是最大的關(guān)注點(diǎn)之一。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步構建高質(zhì)量充電基礎設施體系的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》），對充電基礎設施建設作出具體部署。

截至2022年底，全國新能源汽車(chē)保有量達1310萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)汽車(chē)保有量為1045萬(wàn)輛，而全國充電基礎設施累計數量為521萬(wàn)臺。全國新能源汽車(chē)保有量與全國累計建成充電樁數量的比例約為2.5:1。當前充電樁數量并不能完全滿(mǎn)足新能源汽車(chē)的充電需求，如何讓充電變得更方便，也是《指導意見(jiàn)》關(guān)注的重點(diǎn)。

《指導意見(jiàn)》為新能源汽車(chē)充電基礎設施建設指出發(fā)展目標——到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規模適度、結構合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎設施體系，有力支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿(mǎn)足人民群眾出行充電需求。

西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、博士生導師劉自敏在接受人民網(wǎng)“強觀(guān)察”欄目記者采訪(fǎng)時(shí)表示，在“雙碳”目標的大背景下，能源結構轉型勢在必行，而新能源汽車(chē)革命正是大勢所趨。高質(zhì)量的充電基礎設施建立之后，新能源汽車(chē)的普及率會(huì )進(jìn)一步提高，刺激消費市場(chǎng)的同時(shí)，也將更好地推動(dòng)“雙碳”目標的實(shí)現。

在城市充電網(wǎng)絡(luò )方面，《指導意見(jiàn)》指出，以“兩區”（居住區、辦公區）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）為重點(diǎn)，推動(dòng)城市充電網(wǎng)絡(luò )從中心城區向城區邊緣、從優(yōu)先發(fā)展區域向其他區域有序延伸。

“在一定程度上能夠解決城市居民高峰期充電難的問(wèn)題?！眲⒆悦舯硎?，《指導意見(jiàn)》提出在居住區積極推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的充電基礎設施，在辦公區和“三中心”等城市專(zhuān)用和公用區域因地制宜布局建設快慢結合的公共充電基礎設施，主要是從空間上有效調節上班族人群充電難的問(wèn)題。

他還提到，充電高峰期也應與電價(jià)相關(guān)聯(lián)。有些地市在凌晨時(shí)段電價(jià)降低，如果能從這方面引導消費者，讓充電高峰期不僅僅局限于集中時(shí)段，而是更加均勻地分布，充電難的問(wèn)題也能得到有效解決。

此外，《指導意見(jiàn)》多項舉措都涉及到農村充電設施的布局，提出要建設有效覆蓋農村地區的充電網(wǎng)絡(luò )。

記者梳理發(fā)現，近期，國家頻頻出臺政策促進(jìn)農村地區充換電設施發(fā)展。

5月5日，國常會(huì )部署加快建設充電基礎設施，更好支持新能源汽車(chē)下鄉和鄉村振興；5月17日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎設施建設更好支持新能源汽車(chē)下鄉和鄉村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，支持農村地區購買(mǎi)使用新能源汽車(chē)。

在劉自敏看來(lái)，自2020年國家開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉活動(dòng)以來(lái)，新能源汽車(chē)在農村銷(xiāo)量不斷增加，但充電設施基礎薄弱?！靶履茉雌?chē)在鄉村市場(chǎng)具有比城市更大的普及潛力，但只有基礎設施得到較好保障的情況下，農村新能源汽車(chē)的潛在需求才會(huì )轉化為更大的消費需求和真正的購買(mǎi)行為?！?/p>

“《指導意見(jiàn)》提出的積極推動(dòng)在縣級城市城區建設公共直流快充站是個(gè)亮點(diǎn)?！眲⒆悦舯硎?，農村地區的人口密度不同于城市，在物流或資金流相對密集的區域去布局充電基礎設施，能夠起到有效推動(dòng)城鎮化發(fā)展和經(jīng)濟聚集的作用。

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